江西抚州临川(临川一中改为抚州临川一博吗)

针对基层组织点多线长面广的客观实际,江西省抚州市临川区以“抓乡促村”为抓手,坚持“大抓基层、大抓支部”,突出重点抓关键、强化责任抓落实,全力打基础、补短板、强弱项,充分发挥乡镇“绩效考核”的“指挥棒”“风向标”“助推器”作用,有效调动干部担当作为的积极性,“考”出基层组织建设新动能。

以上率下强认识,树立“必须抓”的思想自觉

坚持问题导向、目标导向和效果导向,党员领导干部以身作则深入到各自挂点乡镇开展了为期一个月的认真调研,在对基层组织建设现状和短板进行认真分析研究的基础上,先后出台了《关于进一步加强全区村党组织建设的实施意见》、《关于扎实开展“抓乡促村”提升全区农村基层党组织建设水平的实施办法》、《关于在全区实行“心中有党建、汇报汇党建”工作方法的通知》等一系列原创性文件,统一了全区上下思想认识。

确立了“1+2+3+X”的工作目标,即一年内制度建设“软件规范”、两年内阵地建设“硬件达标”、三年内村集体经济“发展过硬”、干部管理“长期从严”,全区上下瞄准目标持续发力、久久为功。同时,区委与各乡镇党委、乡镇党委与各村支部分别签订了基层党建工作目标责任状,层层压实责任,通过强化政治引领,将党建工作从“要我抓”变为“我要抓”,在全区形成“党建责任共同体”。

人岗相适明职责,解决“有人抓”的现实问题

按照“事业为上、人岗相适、人事相宜”原则,临川区对乡镇人员进行精确定位、重新分工,做好“三定”工作。

一是定机构,自去年7月以来,各乡镇党建工作领导小组均设置了专门办公室,安排好单独办公场所,确保有专项工作经费,党委组织委员兼任办公室主任,同时配强党务力量,配备不少于2名其他工作人员专职从事党建工作,特别是全区23个乡镇组织委员已全部剥离非党建业务分工,实行专岗专责,集中精力抓好党建主责主业。二是定人员,突出党建引领,结合乡村振兴工作特点和要求,对乡镇干部进行重新组合,做到重点工作和任务实行项目化管理、过程化跟踪、精细化指导,实现了每人肩上有担子、个个身上有责任。三是定职责,实行书记抓、抓书记,明确党组织书记为“第一责任人”,纳入基层党组织书记抓基层党建工作述职评议内容,乡镇党委书记亲自抓、多督促、勤推动,村党组织主动配合、主动融入、主动作为,切实抓好落实。如果乡镇党委没有一个村被命名为全市或全区“红旗党支部”,区委对乡镇党委书记进行约谈,当年本乡镇党建综合考评和主要领导年度考核均不能评为“优秀”,乡镇组织委员一年内不得提拔重用。

真考真用重实效,强化“动真抓”的鲜明导向

坚持抓在经常、做在平常、严在日常的工作导向,注重考用结合、真考真用,不断完善考核机制,真正做到以业绩论英雄,按座次定奖惩。

坚持“月审月报”,规范基层党建工作台账,真正使党组织生活各项规矩“立”起来、各项措施“硬”起来、各项考评“严”起来,杜绝基层党组织活动突击化、简单化和形式化,有效提升全区基层党建工作科学化、规范化水平;创新考评体系,将农村基层党建工作履职情况纳入乡镇干部绩效考核,在每月乡镇干部绩效考核项目中单列“履行党建工作职责”专项,划定固定比例,由乡镇专职副书记、组织委员根据干部履责情况进行考核打分,年终与个人的绩效奖励结合起来,通过绩效“指挥棒”,激励干部敢担当勇作为;将基层党建工作责任制落实情况纳入乡镇年度主要考核体系,考核结果作为乡镇党委书记奖惩和乡镇党委评先评优、任免交流的重要依据,全区有7个乡镇的党政主要领导因对党建工作避而不谈、谈而不做、做而不精,2022年公务员年度考核不能评为优秀,有4名乡镇党委书记因履职不力被约谈。

一年多来,临川区将考评机制深度融入到基层组织建设工作以来,汇聚农村基层党建工作“一齐抓”的上下合力,变组织部门“独角戏”为全区上下“大合唱”,迅速有效地扭转工作被动局面。全区上下领悟在心中、落实于行动,求真务实推基层党建工作走深走实,筹集资金近1000万元提升改造村党群服务中心(便民服务站)75个,实施“归雁工程”,建立稳定坚实的村“两委”后备干部库,调整充实村党组织书记33人,全区农村基层党建工作基础不断夯实,在2023年“红旗党支部”打造过程中,被市委命名“红旗党支部”11个,居全市前列。(黄晓文、双武俊)

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