研究天津的历史区划，这座城市或许在全国都是较为复杂的。
抛开早期的几番变动，仅在新中国成立之后，天津的身份都有过“三起三落”，尤其是期间还曾做过河北的一个省辖地级市与省会城市；这也是在全国省区市当中比较罕见的。
或许正是因为与周边北京、河北的历史渊源，至今在天津境内还有着京冀两地的几个“飞地”，即分别为河北省的汉沽农场、芦台经济开发区与北京市的清河农场。
处在天津境内的三个飞地情况
其中例如属于河北省管辖的汉沽农场与芦台经济开发区均是之前的国家农垦系统，后期交由河北省管理，目前均是为唐山所属；其中的芦台经济开发区还是河北省级开发区。
虽然汉沽与芦台均在天津市宁河区境内，而其中的汉沽农场与之前天津下辖的汉沽区（后期合并到了滨海新区）也是有着千丝万缕的关系；因此，至今还有不少人对于现在的汉沽农场有着一定的误解。
天津之前的汉沽区位置
而对于北京所辖的清河农场更是来历非凡，虽然现在的清河农场仅属于白纸坊街道所辖，但最早的清河农场却是我国最早的一个大型劳改农场，其前身为北京卫戍区警卫二师独立营与武警北京总队十二支队。
在这三个飞地区域当中，除了清河农场之外，汉沽与芦台人口目前均接近10万人，建制也是与一个县级行政区类同，辖区内乡镇街道、教育、医疗、交通等基础设施都十分完善。
但是对于这种管理模式，坊间历来还是建议颇多，一个基于河北省与北京市的管理不便；二就是也影响了天津市的局部发展。
特别是在目前全国四个直辖市当中，天津无论是在面积人口还是发展空间上都显得较为有限，例如像主城范围的和平区、河北区与红桥区等面积人口都比较拥挤；因此，对于天津目前的行政区划还是可以考虑一个优化整合。
具体设想就是可将河北区与红桥区合并，和平区并入河西区；之后再将河北省管辖的汉沽农场与芦台经济开发区划入天津分别设立汉沽区（恢复之前的天津市汉沽区）与芦台区（与天津市宁河区部分区域合并）。
北京管辖的清河农场同时划到天津市宁河区管理。
天津区划调整设想方案
虽然看起来调整的涉及区域较多，但是天津市下辖16区的数量仍保持不变；但在调整之后，无论是在京冀两地“飞地模式”的管理上还是天津自身行政区划上都是有着一个科学合理的优化提升。#妙笔生花创作挑战##头条创作挑战赛#
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